铁路审批新规收紧，项目建议书成必备环节

   2026年，国家发改委针对铁路项目可研批复提出新要求，不论项目是否进入国家中长期或五年专项规划，批复前均需报送项目建议书并委托专业单位评估，这意味着2015年以来精简的审批程序再度收紧。

   2015年5月，国家发改委曾发文，对国家中长期铁路网规划和国务院批准的区域、专项规划明确的铁路项目，不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告。而如今，广巴铁路扩能改造、合新高铁泗县至宿迁段、大村至遵义铁路等多个项目，均需补充报送项目建议书。项目建议书涵盖建设必要性、规模、标准、方案、投资估算、工期、效益评估等内容，获批后方可进入可行性研究阶段。

   业内人士认为，审批新规收紧有助于提升铁路项目前期论证科学性，避免盲目上马，但也可能延长项目前期周期。各省市正积极推进相关工作，如安徽配合国铁集团会同江苏推进合宿铁路泗宿段报批，川黔两省有序推进大村至遵义铁路项目建议书报送，力争项目尽早开工。